
刚卸任的纽约前市长亚当斯(Eric Adams)2025年竞选期间的财务支出近日成为监督团体关注焦点,根据NBC New York报导,亚当斯竞选团队在公开申报的竞选支出中,将约60万元支付给多家背景不明、几乎无公开数据可查的责任有限公司(LLC),引发外界对竞选经费实际流向与现行监督制度是否足以确保透明度的质疑。对此,亚当斯则回应称所有支出皆依规定申报,无违法之处。
依照现行规定,所有纽约市候选人必须向市选举财务局申报竞选开支,相关数据皆将公布于「Follow the Money」平台。然而监督团体指出,虽然亚当斯竞选团队形式上符合申报规范,但部分收款公司的结构与资讯揭露极为有限,使公众难以得知实际提供服务、并最终收取款项的个人身分。
提出质疑的是纽约州政府透明倡议组织「Reinvent Albany」。该组织在查看公开财务纪录后发现,至少有三家收取亚当斯竞选款项的LL未设立可供查找的官方网站,也未在公司文档或公开数据中列出负责人、顾问或内核成员姓名,外界几乎无法确认其实际业务内容。
其中一例便是名为「Abbott 17」的有限公司,竞选纪录显示,亚当斯竞选团队向该公司支付9万5000元的「顾问与模特服务费」。根据登记数据,Abbott 17成立于亚当斯宣布参选市长的前一个月,注册文档中亦未列出首席执行官或实际负责人。
Reinvent Albany指出,此公司并非唯一登记于该址、且曾为亚当斯竞选团队提供服务的公司,另一家名为Public Appeal的公司同样在该地登记,虽设有网站,但未公开列出公司负责人姓名。监督人士认为,这类以注册代理人取代实际负责人的作法虽属合法,但在竞选财务透明的脉络下,已削弱公众追踪金钱流向的能力。
Reinvent Albany运行主任凯尼(John Kaehny)指出,选举财务制度的内核在于让选民清楚了解竞选资金最终流向哪些人,而非仅止于公司名称。他质疑,若供应商身分无法被外界辨识,即使形式上符合法规,也难以达到监督与问责的目的。
对此,亚当斯竞选团队通过律师皮塔(Vito Pitta)回应,强调所有支出均依现行规定申报,并未违法。律师指出,法律并未要求候选人揭露有限公司背后的实际身分,只要支出用途符合竞选相关活动即属合规。
监督团体指出,市财务竞选委员会本身具备调查与传唤权,若认为支出纪录不足以厘清资金用途,可要求竞选团队提供合约或进一步文档。Reinvent Albany借此呼吁市府检讨现行制度,要求所有接受竞选款项的LLC必须揭露实际拥有人或负责人身分,以补足制度漏洞。目前,选举财务局尚未就是否将修订相关规定作出回应。



