
华尔街日报(WSJ)28日报导,众议院通过的税务法案实际内容,与川普总统说的「社安金免税」(no tax on Social Security)并不相符;65岁以上民众未来标准扣除额(standard deduction)虽然增加4000元,却没办法让社安金福利变成完全不必缴税。不过,法案条款的设计让政府每年岁入亏损控制在180亿之内,避免社安信托基金问题。
众院上周通过「大而美预算法案」后已送参议院审议。根据法案条款,65岁以上民众2025年到2028年报税年度标准扣除额(standard deduction)增加4000元,适用对象为调整后总收入(adjusted gross income,AGI)个人年收入7万5000元以下或夫妻合并报税家庭年收入15万元以下。
华尔街日报分析,标准扣除额增加4000元对于中等收入老年人有利,低收入、最高收入老年人则没有好处。
「全国税务专业人士协会」(National Association of Tax Professionals)政府关系部主任欧萨班(Tom O’Saben)表示,众院税务法案跟「社安金免税」其实相差甚远。
欧萨班举例说,合并报税已婚退休夫妻每年社安金平均收入为4万8000元,退休俸收入5万元,计算起来等于社安金福利有三分之二是应税(taxable)收入;若以川普「社安金免税」计算可省下3500元税金,依照众院税务法案则只省下1200元税金。
最低收入老年人原本就没缴联邦所得税,最高收入老年人则超过标准扣除额增加4000元的适用范围。
对于领取遗属社安金、残障社安金民众以及未满65岁的社安金领取民众来说,标准扣除额增加没有任何影响。已经届满65岁、但要等到70岁才领社安金的老年人,标准扣除额增加则可能获得某些好处。
法案条款的设计让政府每年岁入亏损控制在180亿之内,倘若社安金完全免税则每年岁入亏损上看1000亿。
众院法案条款规定,标准扣除额增加4000元适用对象是个人年收入7万5000元以下或夫妻合并报税家庭年收入15万元以下,收入超过门槛时,收入每增加1000元,4000元扣除额就缩水40元。