在白宫揭露川普总统本周可能与中国国家主席习近平通话之际，分析显示，中方缓慢批准稀土出口所显露的态度非常明显：北京手上的稀土筹码还没用完，不会像川普第一任期那般轻易让步。中方将追求让日内瓦休兵协议的调降关税措施永久化，并且要求允许中方购买芯片等产品。
美国与中国5月中在瑞士日内瓦敲定贸易战休兵90天的协议，缓解全球投资人的紧张情绪，但现在双方互控彼此违反协议，让这项停战安排摇摇欲坠，个中的内核人物正是中方谈判代表、中国国务院副总理何立峰。
何立峰在日内瓦谈判中，同意美国的需求，将恢复稀土出口，但之后北京当局批准稀土出口许可的速度缓慢，冲击制造汽车和其他产品的制造，似乎彰显中方不会一味迎合美方需求的最新策略。
在川普的第一任期，中方代表团由时任副总理刘鹤带领，刘鹤是哈佛大学出身的市场派务实主义者，了解美方忧虑，与美国达成第一阶段贸易协议，当时这项协议被广泛认为有利美国。这回，习近平给了何立峰明确授权：不要迎合美国。
在战略上，习近平认为自己的地位比川普第一任期更有利，已创建多项反制美方的贸易工具，包括对攸关芯片、汽车及F35战机生产的稀土金属，实施出口管制。
中方以稀土为筹码占上风
顾问业者策纬咨询公司（Trivium China）的供应链专家康姆斯（Cory Combs）认为，中方正逐渐在当前的贸易战取得上风，美国稀土要摆脱对中国的依赖，至少还要十年，但陆企已开发出美国芯片的强力替代选项，与西方在再生能源、人工智能（AI）等领域的的技术差距也在拉近，「现阶段中方的筹码都比美国的许多筹码要更具持久力」。
知情人士透露，何立峰在日内瓦谈判中仅承诺会恢复稀土出口，却也仅止于此，保留了北京在未来谈判的筹码。同时，川普政府正在展开一连串调查，可能提高对中国的关税，中方也认为美国撤销中国学生签证等措施，是要在未来协商加强对陆施压。
Rock Creek全球顾问公司董事总经理巴哈尔（Daniel Bahar）指出，中方在与美方取得对等待遇，也符合其利益，他预期中方将继续推动对等待遇。他曾在美国贸易代表署任职，曾参与磋商美中第一阶段贸易协议。
而且相较于刘鹤，何立峰更坚定捍卫中国的经济模式，也更不允许他国置喙，尽管他很清楚中国需要提振消费，而他发起的发放现金补贴等倡议收效甚微。
而且，中方管制稀土出口的影响范围不仅限于美国企业，还可能波及日本、南韩及印度等美国盟友，进一步增添习近平的筹码。此外，中方目前管制的稀土主要为用于国防产业的重稀土，若将管制范围扩至用如消费品的轻稀土，美国经济可能遭遇更广泛的打击。
下一步会怎么走
展望前景，美国财长贝森特在日内瓦会谈后，已暗示川普第一任期的第一阶段贸易协议，可能成为未来美中协商的模式，但这项协议并不受中方欢迎，一些官员甚至形容为现代版的「百年国耻」清末不平等条约。
知情人士透露，何立峰在未来协商不太可能深入讨论北京的经济成长模式，预料将提出购买美国的农产品和能源等产品，以及扩大对美国的制造业投资，他的目标是让日内瓦休兵协议的调降关税措施永久化，并且要求允许中方购买真正需要的产品，包括遭美国出口管制的芯片和其他科技产品。
龙洲经讯（Gavekal Dragonomics）研究主管葛艺豪（Arthur Kroeber）说，中方的底线已比第一次贸易战高出许多，美方必须给出中方真正想要的东西，不只是开出要求清单。
至于稀土管制的未来可能发展，亚洲协会政策研究院（ASPI）中国政治研究员牛犇（Neil Thomas）认为，习近平目前不太可能采最极端的选项，因为可能招来最脆弱产业的反弹，，「北京的稀土管制意在警告紧张不宜进一步升高」，「但若美中紧张再度恶化，北京可能开始带给美国国防供应链实质苦痛」。
