唐驳虎主笔
邻国蒙古政局又“变天”了,力推对美“空运稀土”的蒙古总理,还没来得及给美国送上新的投名状,就被迫下台“谢罪”。蒙古大呼拉尔的投票结果已经出来了,总理奥云额尔登未能获得足够的支持票,没能挺过不信任动议,不得不“下台谢罪”。
【蒙古总理奥云额尔登“下台谢罪”】
这件事最初起因是,奥云额尔登的儿子与其女友在社交媒体上炫富,在舆论上引发轩然大波,瞬间打破了奥云额尔登“农村出身”的政治人设。
特别是蒙古近期经济增长形势不乐观,前不久公布的第一季度经济数据,为三年来最糟糕。
眼下正是人心浮动的时候,再加上蒙古内部严重腐败也不是什么秘密,蒙古各界群体一直积压了很重的怨气。
奥云额尔登突然在这时候爆出家庭丑闻,立刻成了导火索,在乌兰巴托引发了大规模示威,不少人都要求他下台。
动荡持续半个多月后,奥云额尔登发起最后一搏,将自己的政治命运交给大呼拉尔决定。
结果大家都看到,他并未通过不信任投票,蒙古人民党也并不打算帮他遮掩下去了。毕竟死保奥云额尔登的后果,很可能是丢掉执政党地位,那将得不偿失。
【执政党也不愿死保奥云额尔登】
哪怕奥云额尔登直到最后一刻,细数自己任内取得的成就,尽可能地争取支持,也没能改变这点。
他需要至少64票才能挺过不信任动议,也就是过半,可他最后只拿到了44票。
可见,蒙古执政党选择战略性地放弃这名总理,重新组建政府,以平息外界的争议。接下来,奥云额尔登将担任看守总理,等待30天后执政党选出新人接替自己的位置。
对于这个结果,奥云额尔登除了接受以外,也没有别的法子,这个污点他洗不干净,又没法平息外界舆情,也就注定了这个结局。
被动辞职后,奥云额尔登只是说自己感谢“不同观点”,但很遗憾这些观点被利用造成“政治不稳定”。
【奥云额尔登在投票前争取支持】
同时他对近段时间的丑闻只字不提,只是承认自己“对社会和内部政治事务关注不足”。
看得出来,即便下台是既定事实,奥云额尔登还是不承认自己有问题。
他最大的底气,来源于其办公室每年都会依法披露财务状况,外界一时半会看不到什么明显的漏洞。
不过他的儿子,为何会有如此奢华的私生活,奥云额尔登一时半会肯定是解释不清楚的。
所以这只会让外界认为,奥云额尔登遮掩得再怎么“天衣无缝”,最后还是倒在了“儿子坑爹”的戏码上。
从中我们也能一窥,蒙古政治的局限性所在。
【奥云额尔登儿子的奢侈生活引发抗议】
奥云额尔登的倒台,将会对蒙古的内外政策造成什么影响?首先让人想到的,就是美国与蒙古之间的稀土矿产协议,也就是大名鼎鼎的对美“空运稀土”,这是奥云额尔登亲自到美国谈的。
照现在的情况,这份协议有没有可能作为他的政治遗产保留下来,还有待商榷。
两年前,奥云额尔登访问美国,公开表示,蒙古将在稀土领域深化与美国的合作。
美国这边尤其关注,有什么办法可以让蒙古绕过邻国出口稀土,解决自己的燃眉之急。
初步方案,是美国这边放开机场,让蒙古有个可以直飞的渠道。
不过往后就没有下文了,这两年下来,美蒙稀土矿产协议究竟取得了进展,它们自己都说不清楚。
美国大选之后,新政府并未积极响应蒙古的“第三邻国”战略,到今年,力推美蒙合作的奥云额尔登更是黯然下台,曾经谈好的协议,或许要面临重新洗牌。
奥云额尔登在任4年多,一直负责能源部门的改革,不过改来改去,蒙古的进出口格局基本就那样了,中俄这边的存量足够,不需要蒙古有什么动作,只要好好配合,就能有稳定的增量。
【奥云额尔登亲自到美国,谈了美蒙稀土合作】
如今蒙古的心思,都用在了怎么把“第三邻国”战略引入经济领域,与西方签署的一系列矿产协议,特别是与美国的矿产协议,就是很好的例子,主要推手就是奥云额尔登。
他这一下台,影响是多方面的。美国新政府如今正因为中国在稀土供应链主导地位焦头烂额,奥云额尔登本有一个送上投名状,让美方再次重视美蒙关系的机会。
不过他偏偏在这个节骨眼上因为丑闻倒台,即便后来者不打算改弦更张,会继续用蒙古的资源储备向西方示好,但优先级可能会放缓,着重平息国内舆情,修复公信力。
而这个任务可能会耗费相当长的时间,倒了一个奥云额尔登,其他人日后可能还会爆出丑闻。不过蒙古现在也不具备解决长期问题的能力,能摆脱当前的困境就算新总理有能耐了。
话又说回来,蒙古这边政局再怎么变化,优先与中俄合作的大方向是不会变的。蒙古只要不添乱,摆正“第三邻国”的位置,老老实实地贯彻中立路线,还是能沾上邻国的光。
相关报道:“80后”蒙古总理因何下台?儿子女友网上炫富成导火索
6月3日,韩国总统选举投票日的同一天,东北亚政坛再生动荡。“80后”蒙古总理奥云额尔登未能通过国家大呼拉尔(议会)的信任投票,被视为辞去总理职务。5月中旬开始,蒙古部分民众不满奥云额尔登执政表现,每天在首都乌兰巴托市中心示威,要求奥云额尔登辞职。5月28日,奥云额尔登向大呼拉尔提交对其发起信任投票的动议。
3日的投票结果显示,44名大呼拉尔委员支持奥云额尔登,38人反对,未能达到决议草案通过所需的64票门槛。
2021年1月出任蒙古总理时,奥云额尔登仅有40岁,被认为是蒙古政权代际更替的标志性人物,具有国际视野和改革抱负。2024年6月,他高票连任蒙古总理。
奥云额尔登 央视新闻图片蒙古历史上最年轻的总理
蒙古政治实行具有半总统制特征的议会制,作为国家元首的总统行政权力有限,由国家大呼拉尔多数党或联盟选出的总理掌握着大部分行政权力。
奥云额尔登1980年6月生于乌兰巴托,从小父母离异,由姥爷姥姥带大。小学期间姥姥去世,他不得不离开乌兰巴托,到肯特省和姥爷住在一起。21岁时,奥云额尔登在农村开始了自己的政治生涯,其后不断进行深造,2015年获得了哈佛大学公共行政管理专业硕士学位。
从哈佛回国后,奥云额尔登出版了《亚洲骏马国》一书,描绘了蒙古到2050年成为亚洲强国的愿景,在国内引起轰动。2016年,他当选大呼拉尔委员。2017年10月上台的蒙古总理、现任总统呼日勒苏赫着力培养年轻干部,奥云额尔登作为亲信在2019年被任命为政府办公厅主任,进入权力核心。
2021年1月,一名染疫产妇转院不当引发蒙古民众抗议,呼日勒苏赫率内阁集体辞职,奥云额尔登凭借行政经验与党内支持成功接任总理,成为蒙古历史上最年轻的总理。
对中国民众来说,担任总理以来4次访华,出席冬奥会、夏季达沃斯、进博会和亚冬会的奥云额尔登在外国政要中并不是生面孔。
“奥云额尔登非常重视蒙古与中国的关系,总是想方设法与中国展开沟通合作。因为他非常清楚,以蒙古的处境,离开中国将会难以发展。”一位熟悉蒙古的中国商人对北京日报客户端记者说,奥云额尔登是一位具有能力和眼光的青年政治家,为国家建设花了很多心思,把大量精力投入到了他所推动的大型项目上,如果让他干满本届政府的四年任期,应该能干出不少成绩。
2022年7月在乌兰巴托举行的蒙古国庆那达慕。 央视新闻图片蒙古版互联网“坑爹”事件?
中国现代国际关系研究院东北亚研究所副研究员颜泽洋介绍,奥云额尔登政府重视经济建设,提出了“新复兴政策”和《2050年发展愿景》等,推动跨境铁路、可再生能源等14个大型项目建设,聚焦经济多元化与可持续发展;大力推动反腐与政治制度改革,开启了塔本陶勒盖煤炭反腐案等调查,牵头成立联合政府以团结不同党派;开展平衡外交,除多次访华推动矿产、基建、环保项目外,也强化与美日韩合作。
颜泽洋对北京日报客户端记者说,始于5月中旬、针对奥云额尔登抗议活动的导火索,是他儿子的女友在社交媒体上高调炫耀其收到的生日礼物,其中包括豪车、名包、钻戒等奢侈品。这些炫耀行为迅速在社交媒体上传播并引发民众怒火。公众质疑这些财富的来源是否合法,并将矛头指向了身居高位的总理及其家族。为了获得议会支持,奥云额尔登便向国家大呼拉尔提交了对其发起信任投票的动议,但最终未能过关。
“蒙古年轻人都会喜欢炫富,甚至拿别人的东西拍照发到网上。这实际不是什么大事儿。”上述中国商人介绍,抗议活动持续了十几天,背后肯定有人支持,蒙古每次大规模的抗议活动都是这样。去年下半年开始,他就听说奥云额尔登与总统呼日勒苏赫之间发生矛盾,“现在大概是激化了”。
颜泽洋指出,炫富事件只是导火索,奥云额尔登下台的深层原因是政治和经济问题。
2022年4月,奥云额尔登主持召开会议。 央视新闻图片接任者将面临多重挑战
根据蒙古宪法,总理辞职后将30天内任命新总理。奥云额尔登突然下台,谁可能接任蒙古总理一职?
颜泽洋介绍,作为国家大呼拉尔第一大党,奥云额尔登所在的蒙古人民党拥有优先提名权。目前,政府办公厅主任阿木尔巴亚斯格楞和副总理阿玛尔赛汗等均有可能接替奥云额尔登成为新一任总理。接任者面临着平息民怨、挽救经济、修复政治信任等多重挑战。
他介绍,蒙古当前面临的经济困境正加剧社会积怨。虽然坐拥丰富的矿产资源和大量的牲畜,但蒙古经济结构单一,过度依赖资源出口,导致抵御全球性风险的能力极为薄弱。矿产资源带来的收益被少数精英集团牢牢把控,未能惠及广大民众,致使贫富差距日益悬殊。民众普遍认为,蒙古政府与企业间存在严重的利益输送和权力寻租现象,炫富事件带来了一次对政府不满情绪的集中宣泄。
政治方面,蒙古人民党内部权力斗争是导致奥云额尔登下台的核心因素。去年6月的选举中,人民党尽管维持执政地位,但优势明显缩小。在党内,奥云额尔登面临派系斗争和个人强硬风格导致不满的压力。党派间的激烈斗争也加速了联合政府垮台。