
联邦参院1日深夜以87票对9票通过多项总额超过1800亿元预算案,此举被视为重新掌握联邦财政主导权,也是对川普政府一系列挑战的新回应。
华尔街日报(WSJ)报导,参院以87票赞成、9票反对的压倒性多数,通过包括退伍军人事务部、农业部与食品药物管理局、军事建设等机构的拨款。
参院拨款委员会(Senate Appropriations Committee)共和党籍主席柯林斯(Susan Collins,缅因州)于投票前表示:「这将是自2018年以来,我们在8月休会前成功通过拨款法案的首例,也是我们对宪法所赋予财政权责的具体实践。」
华盛顿州民主党籍参议员莫瑞(Patty Murray)也强调:「我始终认为纳税人税金该如何运用,应由国会决定,这正是我们贯彻运行的方式。」
另外参院还针对国会内部运作、联邦支出稽核以及预算法案审查机构相关预算,另行通过一项法案,但仍须送回众院,因此得等到9月众院复会后继续审议。
此次通过的12项年度预算案其中三项,如果能顺利获得众院同意并由总统川普签署生效,有助于在10月1日新财政年度开始前,减缓联邦支出僵局带来的冲击。
由于此次投票是2018年以来参院首次在8月休会前通过拨款法案,意义重大,连共和党籍参议员布兹曼(John Boozman,阿肯色州)也全力支持:「实际上,这只是重新立法问题,我们做得愈多就愈容易,以后再做就愈上手。」
部分民主党人近来不断警告,白宫既不尊重国会宪法赋予的财政权力,也不尊重国会行使该权力所依据的两党协议,恐为年底联邦机构关门埋下隐忧。
川普政府为推动精简联邦支出,通过各种手段延迟运行国会已拨款预算,甚至引发法律诉讼,还被政府稽核处(Government Accountability Office,GAO)认定为非法冻结经费,但国会采用「持续决议」(continuing resolution)方式维持政府运作,犹如削弱自身对预算运用的控制权,反使行政部门在缺乏明确预算指示情况下,拥有更大弹性操作空间。