
赖清德总统和行政院长卓荣泰以不副署财划法方式,升高朝野对抗层次,蓝白开始出招反击,昨(18)日先是将卓荣泰移请监察院弹劾,今日将开记者会宣布弹劾赖清德。
不过,蓝白这两招过关几率极低,用意仅在警告赖政府不可跨越宪政红线,并趁势凝聚上街头能量,拉高「讨厌赖政府」仇恨值。
大罢免大失败后,近日赖清德和卓荣泰两人又开始加码政治对立,掀起一场「不副署风暴」。卓荣泰还创立「不副署三原则」,未来立法院多数表决通过的法案,还必须经过行政院审核才能运行,行政权已大到凌驾立法权,让在野不只忍无可忍,毫不反击恐怕也难向广大社会交代。
国民党与民众党原本单兵作战,民众党率先喊出不排除上街抗议,国民党则还在观测风向、凝聚内部共识中,方案一直有开国际记者会、弹劾案、走上街头抗议等选项。蓝白在「郑黄会」商议后步调一致,确定加大反击力道,以凸显执政党专制和独裁的一面。
弹劾阁揆的关键在监察院态度。监察院负责纠举、弹劾、审计等任务,被视为「现代御史大夫」,理论上应当制衡、纠正行政部门滥权失职行为。
监察院过去处理高度争议的政治案件,多以拖延、部分否决或妥协收场,凸显其制度定位与政治现实的矛盾。监察院是否敢「打老虎」,不只是法律程序问题,更是一场对其独立性与政治勇气的实测。
监察院长陈菊长期因病请假,现在监委结构大多是绿营人马,弹劾行政院长至少需要两名监委提案,再由九名以上监委审查通过,最后才能送惩戒法院裁决,套句周星驰电影名言,「球员、裁判、球证都是自己人」,弹劾卓荣泰的结果不言可喻。
其实这可能都只是政治相骂本,立法院将卓荣泰移送监察院后,由于现任监委为民进党政府所提名,自然不会受理或调查卓荣泰;而在野立委提案弹劾赖清德,但通过弹劾必须达到立委席次三分之二的门槛,弹劾案几乎笃定失败,但在野党明知不可为而为之,用意在警告、挫赖清德锐气,以累积在野党对抗能量。
大罢免让赖政府灰头土脸,却还是认清不了双少数的政治现实,又重回朝野对抗战场上,并挑战民主社会下服从多数、维护法治的界线,等于自己给了在野党一个提案弹劾的好理由。
赖政府再不见好就收、回归宪政常轨,恐怕下场也是大失败。

